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　　為持續(xù)提升我市電梯質(zhì)量安全工作水平，更好地服務(wù)和保障民生，不斷滿足人民群眾乘用電梯安全和出行便利的需求，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）精神，結(jié)合天津?qū)嶋H，近日，天津市政府辦公廳印發(fā)了《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》（津政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

電梯作為人民群眾接觸和使用最頻繁的特種設(shè)備之一，已經(jīng)成為群眾日常生活必不可少的垂直交通工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2018年上半年，我市登記電梯總量為93243臺(tái)，較2016年電梯總量的83546臺(tái)、2017年90009臺(tái)，分別增長(zhǎng)了11.6%和3.6%。在電梯總量逐年增長(zhǎng)的同時(shí)，我市通過強(qiáng)化監(jiān)察力度、豐富監(jiān)管手段、持續(xù)壓實(shí)相關(guān)方安全主體責(zé)任等措施，在穩(wěn)步提升全市電梯質(zhì)量安全的同時(shí)狠壓全市電梯萬臺(tái)事故率和萬臺(tái)電梯死亡率（2016年電梯萬臺(tái)事故率0.24、；2017年電梯萬臺(tái)事故率0.11；2018年前三季度電梯萬臺(tái)事故率0），全市整體電梯質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定、可控。

　　《實(shí)施意見》本著“為民服務(wù)、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、多元共治”的基本原則，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，充分運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制、信息化手段，著力構(gòu)建符合天津?qū)嶋H的市場(chǎng)約束、社會(huì)監(jiān)督、部門監(jiān)管、綜合治理的電梯質(zhì)量安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，以不斷降低我市電梯萬臺(tái)事故率和傷亡率，持續(xù)滿足人民群眾安全出行的需求，打通“出門第一步，回家最后一程”。


　　《實(shí)施意見》主要就以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行了明確和強(qiáng)調(diào)：

　　1是推動(dòng)電梯安全“多元共治”。《實(shí)施意見》從地方政府、監(jiān)管部門、行業(yè)部門、生產(chǎn)維保使用單位、媒體、社會(huì)等方面提出了各方職責(zé)，構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的電梯共治新格局。

　　2是持續(xù)督促各方依法落實(shí)質(zhì)量和安全主體責(zé)任。電梯作為使用量、使用頻次最大的特種設(shè)備，其制造單位、維保單位以及電梯所有權(quán)人或其委托管理人的質(zhì)量和安全主體責(zé)任在《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《天津市電梯管理辦法》以及相關(guān)國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范中都提出了具體要求，降低和減少電梯故障率、傷亡率關(guān)鍵在于電梯制造、維保、使用各有關(guān)方是否真正、切實(shí)履行相關(guān)法定安全主體責(zé)任。為此《實(shí)施意見》從強(qiáng)化制造企業(yè)持續(xù)做好在用電梯的跟蹤監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)、維保單位與維保電梯設(shè)備一一綁定、修訂《在用電梯安全評(píng)估規(guī)范》《電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量要求與抽查規(guī)則》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)開展維保質(zhì)量抽查和年度電梯維保單位考核、強(qiáng)化檢驗(yàn)、完善監(jiān)管體制等方面做了進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)，其目的就是倒逼電梯生產(chǎn)、維保、使用單位真正扛起安全責(zé)任主體這個(gè)主責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

　　3是加強(qiáng)隱患治理建立長(zhǎng)效機(jī)制。《實(shí)施意見》明確了，各區(qū)人民政府要強(qiáng)化對(duì)沒有物業(yè)管理、維護(hù)保養(yǎng)和維修資金的“三無電梯”安全管理，采取綜合措施在積極推進(jìn)隱患綜合整治的同時(shí)，建立和完善電梯安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，即要解決好當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。